Добровольная сертификация в России
Техническими регламентами ТС добровольная сертификация не предусмотрена, осуществляется она только в системе российских стандартов и действует только в границах РФ. Добровольная сертификация с позиции законодательства необязательна, но в России пользуется спросом, актуальна и востребована. Предприятие, имеющее «Сертификат качества» обладает большей конкурентоспособностью, пользуется доверием потребителей. Добровольная аттестация служит и дополнительной рекламой, работая на имидж предприятия и помогая в освоении новых рынков сбыта. В условиях рынка и жесткой конкуренции главным является успешный сбыт продукции или услуг и добровольно полученный документ является неким гарантом качества.
Добровольных сертификатов более сотни; среди них ГОСТы по пожарной безопасности, на сейсмологическую устойчивость, на климатические зоны, на соответствие стандартов предприятия. Для получения добровольного сертификата определяется стандарт, методика испытаний и в центр сертификации отправляется заявка вкупе с необходимым пакетом документов.
Пакет документов представляет собой:
- техпаспорт;
- реестр, а лучше каталог представляемых к аттестации изделий;
- сведения о предприятии, его техническом оснащении и оборудовании, а так же о занимаемой площади;
- устав предприятия, сведения об аренде или субаренде площадей, занятых под производство.
После рассмотрения заявки и изучения пакета документов экспертной группой выносится решение о возможности проведения аттестации, определяется количество контрольных образцов, стоимость работ и сроки оформления.
В добровольной сертификации формула стоимости законодательно никак не выведена, поэтому каждая система определяет ее для себя, исходя из собственной ценовой политики.
На сроки и стоимость добровольной сертификации могут влиять следующие параметры:
- размер организации;
- удаленность ее филиалов – важный показатель, с которым связаны расценки услуг внешнего аудита.
- отрасль, к которой принадлежит организация или предприятие и специфика выпускаемой продукции;
- наличие других сертификатов.
Кроме того, на стоимость услуг по добровольной сертификации будет влиять и стандарт, на который требуется подтверждение.
Продукция «плитка тротуарная», испытание на ударопрочность. Испытание может проходить в 50 или 100 циклов. В этом случае плитка проверяется на один показатель. Но количество проверок разное, поэтому стоимость испытаний и, соответственно, стоимость сертификации, будут отличаться. В дальнейшем, ту же плитку можно будет проверить на морозоустойчивость, но это уже другие испытания и другой документ подтверждения.
Продукция «панели стеновые комнатные» толщиной 30 и 50мм, проверить на звуко — и шумоизоляцию. В этом случае проводится два испытания на две толщины панелей.
Продукция «вентили газовые чугунные», проверить на ГОСТ 15150-69 на климатические воздействия внешней среды.
Продукция «трубы электросварные медные коммуникационные» могут быть проверены по следующим показателям: ударопрочность по Шарпи, сопротивляемость агрессивной среде, на максимальное гидравлическое давление.
Компании, заботящиеся о своем имидже, несмотря на наличие обязательного документа, по собственной инициативе и на добровольной основе получают и сертификат качества
Это лишь еще раз подтвердит ее пристальное внимание к качеству выпускаемой продукции
Стать почетным обладателем добровольного сертификата может не только продукция, но и услуги, и все производство по стандартам ГОСТ Р, ИСО.
Сертификация продукции
Современной системе сертификации продукции в РФ свойственно одномоментное существование сразу нескольких видов сертификации, объясняющееся параллельно проводимыми процессами перестраивания технического регулирования, расширения Таможенного союза и частичным сохранением практики использования ГОСТ Р.
Начавшееся в России в 2000-х гг. реформирование техрегулирования предполагало отказ от устаревших ГОСТов. Стать их заменой должны были технические регламенты (ТР) — особые нормативно-правовые документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к продукции и ее безопасности. На деле процесс замещения оказался более длительным, чем изначально предполагалось, по этой причине для целого ряда товаров до сих пор обязательной остается система сертификации по ГОСТ Р.
Немного позднее страны-участницы Таможенного союза (Белоруссия, Россия, Казахстан) решили развивать единую систему техрегулирования, в результате чего стали разрабатываться технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). По обширному перечню видов продукции (пищевая, детская и пр.) такие регламенты действуют уже с 2012 г. Внутрироссийские ТР постепенно уходят в прошлое — их заменяют наднациональные ТР ТС. В списке используемых по сей день остался, например, ТР РФ «О требованиях пожарной безопасности».
Попадающая под действие ТР ТС продукция может обращаться в границах ТС лишь после прохождения ею всех предусмотренных техрегламентом процедур оценки/подтверждения соответствия.
В 2014 г. произошла трансформация Таможенного союза: в него вошли Армения и Киргизия. Так возник Евразийский экономический союз (Таможенный союз ЕАЭС).
Сертификационные органы
Участниками и исполнителями обязательной сертификации являются:
- соответствующие федеральные органы;
- центральный и рядовые органы по сертификации (отвечающие требованиям ГОСТ Р);
- аккредитованные испытательные лаборатории.
К обязанностям сертификационных органов относится:
- Формирование сертификационных систем.
- Разработка нормативов и механизмов действия.
- Установление оценочных форм.
- Формирование центральных сертификационных органов.
- Аккредитация лабораторий и центров с лицензированием по некоторым видам деятельности и определением порядка выдачи аттестатов.
- Ведение реестра.
- Утверждение алгоритма признания зарубежных сертификатов.
Центральный сертификационный орган:
- обеспечивает взаимоотношения участников процедуры;
- рассматривает обращения по поводу неправомерных действий любого органа оценочной процедуры.
Ключевые действия сертификационных органов заключаются в аутентификации изделий, выдаче сертификатов и лицензий на знаки соответствия, инспекционном контроле и реализации санкций за нарушения (досрочный отзыв сертификата).
Понятие
В целом, под сертификацией в России понимается форма прохождения соответствия объекта установленным требованиям к нему. Данная проверка осуществляется соответствующим сертифицированным органом. Качество товара сравнивается с установленными стандартами, правилами, условиями договора, заявленными характеристиками самого производителя.
К объектам сертификации могут относиться:
- товары;
- услуги;
- системы управления;
- квалификация персонала.
После прохождения проверки объект исследования получает документ, называющийся сертификатом. Он представляет собой официальную бумагу, на которой закреплено название объекта, а также свод требований, которым он соответствует. Данный документ обязательно должен иметь реквизиты проверяющего органа, его печать и подпись ответственного лица. Наличие такого документа подтверждает, что данная продукция соответствует заявленному качеству.
Сертификация может быть:
- обязательной;
- добровольной.
Перечень продукции для обязательной сертификации регламентирован постановлением Правительства. К ней относится только то, что выпускается для оборота на территории России. А добровольной сертификации могут подлежать любые товары и услуги, при этом если они должны проходить обязательную сертификацию, то наличие добровольной не освобождает их от прохождения обязательной.
Порядок проведения обязательной проверки качества осуществляется по установленному законодательству РФ. А порядок проведения добровольного сравнения соответствия качества проводится в соответствии с подписанным соглашением между заявителем и проверяющим органом. Сроки проведения проверки также устанавливаются индивидуально каждым соглашением.
Сертифицирующие органы
В качестве них могут выступать индивидуальные предприниматели или юридические лица. Образованный сертифицирующий орган устанавливает:
- перечень объектов, которые он будет сравнивать с установленным качеством;
- разрабатывает правила и порядок проведения проверки;
- стоимость и порядок оплаты его услуг;
- определяет перечень участников, кто может быть его клиентом;
- предусматривает применение товарного знака.
Такой сертифицирующий орган может быть зарегистрирован федеральным органом исполнительной власти. К объектам такой проверки качества могут относиться:
- продукция;
- процессы ее создания;
- способы хранения;
- условия и порядок транспортировки товаров;
- способы утилизации отходов;
- порядок реализации товаров;
- оказываемые работы или услуги;
- иные объекты.
В ходе проведения процедуры сертификации могут быть получены следующие результаты:
- Будет подтверждено, что данная продукция или услуги соответствуют установленным требованиям к качеству.
- Предоставят сертификаты о соответствии качеству.
- Прекратят или приостановят действующие сертификаты при несоответствии качеству.
Оформление сертификата на интегрированную систему менеджмента
Оценка соответствия интегрированной системы менеджмента компании осуществляется на основании требований международных стандартов ISO 9000, ISO 14000 и OHSAS 18000. Получение организацией интегрированного сертификата ISO предполагает проверку различных объектов на время: управление качеством система управления окружающей средой и система управления охраной труда и промышленной безопасностью. В ходе процедуры анализируется уровень управления и организации производственного процесса в компании.
Сертификат на интегрированную систему сочетает в себе преимущества:
сертификат ISO 9000 – выдается в соответствии со стандартом, содержащим требования к системе менеджмента качества в организации. Документ гарантирует, что система менеджмента в компании соответствует международному уровню и прошла экспертную оценку; сертификат ISO 14000: выдается на основании стандарта, по которому оценивается система экологического менеджмента в компании
В современном мире большое внимание уделяется вопросам экологии, поэтому наличие документа не только подтвердит социальную ответственность и грамотную экологическую политику в организации, но и повысит рейтинг компании в глазах потребителей; сертификат OHSAS 18000: получен на основе стандарта, по которому оценивается система управления охраной труда и промышленной безопасностью компании. Приобретение данного документа положительно сказывается на организациях, проводящих проверки в области безопасности и охраны труда
Это позволяет в будущем значительно снизить размер страховых выплат, а также укрепить репутацию компании за счет постоянной работы по обеспечению безопасности здоровья и жизни сотрудников.
Полученный интегрированный сертификат ISO позволяет не только закрепить достигнутые успехи и результаты, но и перейти на совершенно новый уровень развития деятельности в организации.
Обязательное и добровольное получение сертификата
Сертификация, в зависимости от законодательства страны, может быть обязательной или добровольной. Процедуры получения документа не отличаются по форме. Отличается только мотивация начала мероприятия.
Обязательная сертификация
К отдельным видам продукции предъявляются обязательные требования. Именно на выполнение этих требований и проверяется продукт. Например, процесс сертификации подтверждает безопасность продукта для окружающей среды и здоровья человека. В рамках мероприятия инспекторы основывают свою деятельность на следующих стандартах:
- Законы страны.
- Российские и международные стандарты.
- Санитарные правила.
- Строительные нормы.
- Положения, касающиеся безопасности.
- Постановления правительства.
- Номенклатура и классификаторы.
- Рекомендация действует.
- Справочные материалы.
- Другие нормативные акты.
Обязательное получение сертификата – это вид государственного контроля, направленный на обеспечение сохранности товаров.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Рассмотрим некоторые из этих продуктов:
- Машиностроительные изделия.
- Изделия электротехнической промышленности.
- Фермерские продукты.
- Изделия легкой промышленности.
- Продукты питания.
- Медицинское оборудование.
- Сырье.
- Продукция деревообработки.
- Средства индивидуальной защиты.
- Пиротехника.
- Контейнер.
- Ветеринарные препараты.
Сертифицируется не только продукция, но и услуги. Рассмотрим услуги, подлежащие обязательной сертификации:
- Семья.
- Торговля.
- Турист.
- Услуги связи.
- Услуги пассажирских перевозок.
- Кейтеринг.
Из этого перечня можно сделать вывод, что продукция с повышенным классом опасности подлежит обязательной сертификации. Документ должен быть получен для услуг, предполагающих массовое использование. Например, посредственные услуги общественного питания могут создавать риски для здоровья.
Сертификат, полученный в обязательном порядке, будет действовать на всей территории страны. Госстандарт Российской Федерации является органом, организующим деятельность по сертификации. В отдельных случаях аналогичной деятельностью могут заниматься представители исполнительной власти.
Добровольная сертификация
Сертификация — дорогостоящее мероприятие. Однако производители часто проводят его добровольно. Это связано со следующими положительными последствиями получения документа:
- Повышение конкурентоспособности.
- Получение дополнительных преимуществ на международном рынке.
- Повысить привлекательность продукта для покупателя.
- Возможность увеличения стоимости.
Человек, который видит наличие сертификата на товар, больше доверяет как самому товару, так и производителю. В результате продажи увеличиваются. Например, во многих специализированных изданиях специалисты убеждают покупателя в том, что очки следует приобретать только после оформления сертификата. При отсутствии документа покупать товар не рекомендуется. Особенно наличие документального подтверждения качества требуется для дорогостоящей продукции. Когда человек покупает что-то дорогое, он особенно внимательно относится к документам на товар. Повышается лояльность не только потребителей, но и импортеров.
ДОВОЖУ ДО ВАШЕГО СВЕДЕНИЯ! Обязательная сертификация наиболее развита в России, а добровольная сертификация – в странах Европы. Это связано с тем, что на Западе получение документа является одним из самых эффективных способов завоевать место на рынке.
Схемы добровольной сертификации ГОСТ Р
Сертификационные схемы для обязательной и добровольной оценки соответствия одинаковы.
Но чаще всего процедура добровольного подтверждения качества товаров и услуг проводится по трём указанным ниже схемам.
Хотя по желанию заявителя проверка его продукта может осуществляться и по другим схемам сертификации (с 1 по 10, кроме схемы 9).
3 | Продукция серийного производства | Положительный результат испытаний образца в аккредитованной лаборатории. Инспекционный контроль: испытание образцов готовой продукции со склада изготовителя. |
3а | Продукция серийного производства | Положительный результат испытаний образца в аккредитованной лаборатории. Анализ состояния производства. Инспекционный контроль: испытание образцов готовой продукции со склада изготовителя и анализ состояния производства. |
7 | Ограниченная партия товара или отдельное изделие | Положительный результат испытаний в аккредитованной лаборатории выборки образцов из партии |
Срок действия добровольного сертификата ГОСТ Р:
- по схемам 3, 3а — 3 года
- по схеме 7 — срок ограничен сроком годности партии товара или единичного изделия.
Какие документы необходимы
Пакет документов для оформления добровольного сертификата соответствия и обязательного сертификата/декларации соответствия одинаковый.
- Заявка на сертификацию
- Реквизиты заявителя
- Документы, подтверждающие легальность предпринимательской деятельности: регистрационные свидетельства (ОГРН, ИНН) и т.п.
- Эксплуатационные документы на товар
- Конструкторская и техническая документация на продукцию, в том числе ТУ, паспорт изделия, сведения о сырье, комплектующих, материалах
- Все имеющиеся сертификаты соответствия, протоколы исследований
- Контракты (договор) на поставку, товаросопроводительные документы (при необходимости)
- Дополнительные документы — уточняются с экспертом сертификации
Все документы (оригиналы, заверенные копии, скан-копии) можно доставить в организацию по сертификации лично, по почте, курьерской службой, по электронной почте, по факсу (после согласования с экспертом).
Сроки оформления
Срочное оформление добровольного сертификата ГОСТ Р в нашем Центре длится не более 1 суток.
В индивидуальных случаях процедура продолжается от 1 до 3 и более дней.
Уточнить, сколько времени займёт оформление сертификата качества в системе ДСС ГОСТ Р на Вашу продукцию (услугу) по телефону: {}
Повторная процедура
Когда сертификат перестает действовать, производитель или продавец вправе продать оставшийся товар, который был произведен во время действия документа (если не истек срок годности). Об оформлении сертификата стоит задуматься заблаговременно, т.к. весь процесс может затянуться до нескольких месяцев.
После окончания срока действия разрешительного документа, процедура осуществляется повторно. Это не дает никаких привилегий соискателю, кроме того, что он уже знаком со всеми этапами. Однако законодательство постоянно меняется, за изменениями нужно следить, чтобы избежать неверных шагов на пути получения сертификата.
Как получить сертификат соответствия и кто его выдает
Процесс выдачи сертификатов соответствия на продукцию контролирует Росаккредитация, а выдают заключения центры сертификации. Они проходят аккредитацию, чтобы работать официально и без претензий со стороны контролирующих органов. На сайте Федеральной службы аккредитации размещен реестр подходящих центров и лабораторий.
Заходите на страницу, вводите данные центра и смотрите результат. Главное, чтобы около центра был зеленый значок. Это обозначение, что организация действует и лицензия в порядке.
После этого нужно написать заявление на получение сертификата соответствия и отобрать образцы продукции, которую предстоит проверить. Если сертифицируют производство, то представители центра придут на территорию компании. Если продукция соответствует стандартам, то компания получает зарегистрированный сертификат соответствия. У определенных товаров есть дополнительные требования.
Сооснователь пивоварни Manfas Brewery Александр Орлов считает, что проходить сертификацию не трудно, но долго:
Сооснователь агентства по управлению продажами на маркетплейсах Upmarket Олег Неворотов объясняет, почему нужно серьезно готовиться к сертификации:
Для получения сертификата соответствия понадобится стандартный пакет документов:
- Заявление;
- ИНН, устав, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ОГРН, документы о регистрации ИП;
- Реквизиты компании;
- Технические требования, по которым нужно провести проверку.
Кстати, если компания сменила юридический адрес, сертификацию придется пройти заново.
Что из себя представляет добровольная сертификация ГОСТ Р?
Получить бесплатную консультацию
В чем заключается специфическая роль добровольной сертификации? Начнем с определения. Сертификат ГОСТ Р — это разрешающий документ, дающий право торговли тем или иным товаром. Он подтверждает, что изделие соответствует всем требуемым на территории РФ стандартам и является безопасным для использования.
Документ может быть обязательным, например, если речь идет о товарах для детей, или добровольным — скажем, для канцелярских изделий.
Добровольный сертификат ГОСТ Р (добровольное подтверждение соответствия) можно получить на товары, не вошедшие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации, или вошедшие, но проверяющиеся на отдельные требования. Проще говоря, вы решаете добровольно подтвердить соответствие продукции ряду параметров. Если лабораторные испытания покажут, что изделие действительно соответствует заявленным требованиям, вы получаете сертификат.
Параметрами для проверки являются технические регламенты или ГОСТы, в зависимости от конкретного типа товаров.
Декларация добровольной сертификации оформляется на основе договора между заявителем (производителем, продавцом или официальным представителем) и органом по сертификации, которым является специализированная аккредитованная компания.
Учитывая количество зарегистрированных объектов системы, виды добровольной сертификации бывают полиобъектными (направленными на два и большее количество объектов) и монообъектными (работающими с объектами одного вида).
Последние наиболее распространены.
Что является объектом добровольной сертификации?
Добровольная сертификация действует на следующий перечень продукции:
- На изделия. В эту категорию входят продукты питания, оборудование, мебель, посуда, техника, текстиль, одежда и обувь, детские товары, а также топливо.
- На различные услуги. Например, туристический бизнес, бухгалтерские и юридические услуги, косметология, транспорт и т. д.
- На системы управления. В этот раздел входит качество продуктов и услуг, безопасность производства, в том числе пищевого, охрана труда и соответствие экологическим нормам.
- На персонал. Для подтверждения квалификации сотрудников и их соответствия выполняемой работе. Подойдет для производств, которые во многом зависят от профессионализма своих сотрудников.
- На производимые работы. В этом пункте учитывается качество способов хранения, реализации или утилизации чего-либо.
Документ можно получить на любую продукцию, вне зависимости от того входит ли она в список обязательной сертификации или нет. При этом стоит учесть, что добровольная сертификация не является заменой обязательной, а может выдаваться как дополнительный документ, подтверждающий соответствие ряду других требований, подобранных уже самим заявителем.
Документы, необходимые для прохождения сертификации
Чтобы проверить товар на соответствие российским или международным стандартам, компания, решившая получить сертификат, должна передать оценщику:
- заполненное заявление, в котором указывают, какой товар подлежит проверке, и приводят его подробные характеристики;
- регистрационные документы: свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН), выписку из реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), свидетельство о регистрации компании;
- устав организации;
- внутренние стандарты, согласно которым выпускается товар на заводе или фабрике;
- документ, подтверждающий право пользования помещением, в котором организованы рабочие процессы (свидетельство о праве собственности на здание, соглашение об аренде);
- инструкцию по эксплуатации;
- информацию о проведении испытаний, если они проходили.
Обратите внимание! Бывают ситуации, когда продавец выступает дилером иностранного предприятия, и последнее не получило сертификат по ISO. Если дилер захочет получить документ соответствия на зарубежные образцы, то ему придется продемонстрировать заключенный с зарубежным производителем договор
Только в этом случае регистрация будет возможна.
Преимущества добровольной сертификации продукции в системе ГОСТ Р
Добровольная сертификация продукции в системе ГОСТ Р позволяет подтверждать качество и безопасность технологии производства, конкретных пищевых и не пищевых товаров, а также упаковки. Поэтому она важна для любого бизнеса связанного с производством. Помимо маркетинговых достоинств она дает ряд иных преимуществ:
- Предоставляет право компании принимать участие в общероссийских-региональных тендерах , а также различных конкурсах. Система инициативной сертификации представляет собой возможность получения «знака качества и безопасности». Тем самым, товары выделяются среди аналогичных, получая безусловное преимущество;
- Добровольный сертификат соответствия позволяет участвовать в государственных закупках. Между тем, такие закупки способны стать основой дохода любого бизнеса, поскольку они стабильны, всегда оплачиваются и дают возможность реализовывать крупные партии;
- Увеличивается уровень доверия к изготовителю, его продукции и самому бренду.
Особенности оформления
Получить добровольный сертификат соответствия можно на продукцию, которая выпускается в единичном экземпляре,серийно или на партию товаров. Оформить его можно в ведущем российском холдинге разрешительной документации Certification Group под ключ. Это означает, что наша компания выполняет всю последовательность действий, необходимых для получения сертификата. Стоимость оформления зависит от особенностей продукции, на которую он выдается, сроков изготовления и ряда других значимых обстоятельств.
Несмотря на отличия в видах документов, система сертификации и особенности получения таких документов, весьма схожи. Для лучшего понимания, такие особенности следует представить подробнее:
Обязательно предоставляется протокол испытаний, в котором подробно отражен ход процедуры , а также воздействия, которым подвергалась продукция. Поэтому, выводы по результатам испытаний всегда будут обоснованными, так как они логично следуют из описания самих испытаний. Соответственно, фактическая сторона оценки товара не вызовет сомнений.
Если вам необходимо оформить добровольный сертификат соответствия, то вы можете связаться с нашим менеджером по телефону или через форму обратной связи. Наличие собственного центра для проведения испытаний дает возможность предоставить вам итоговую стоимость значительно ниже компаний посредников.
Источник: